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三院一管”成历史 协商共治解难题 ——纪检政协联动破解老旧院落消防管道难题

“几个院子的消防管道问题已彻底解决,消防安全有了保障,大家都很满意。”12月4日,市纪委监委联系龙马潭区罗汉街道航天苑社区的纪检干部胡绿波,会同罗汉街道政协联络组长钟德刚再次走访北方苑3、4、6号院时,居民代表对院落更换安装的崭新消防管道十分满意,难掩激动之情。困扰居民多时的“揪心事”终于得以解决。

管道锈蚀断水群众安全堪忧

原来,罗汉街道北方苑3、4、6号院为地理位置相邻的院落,由泸州北方化学工业有限公司于2013年修建,属经济适用房,因物业管理不善,长期实行居民自管。自建成起,3个院落共用一套消防管道,随着使用年限增长,管道年久锈腐日益严重,从最初的偶尔滴水到最后的彻底没水,消防安全隐患成了居民心头的“揪心事”。

近年来,罗汉街道辖区内偶有火灾事故发生,居民解决消防管道问题的诉求愈发强烈,多次通过社区议事会、居民组长反馈等渠道表达迫切需求。虽然小区自管组多次尝试协调解决,但受改造方案专业性强、资金需求难以预估、跨部门对接难等制约。同时,又因小区自管模式的特殊性,增加了该院落消防管道问题的解决难度,工作始终未能有效推进。

深入走访调研摸清问题诉求

今年6月,市纪委监委联系社区的干部胡绿波、陈霖来到罗汉街道航天苑社区集中走访辖区居民,钟德刚组织居民小组长、热心居民等参加走访,院落居民向市纪委监委联系社区干部反映了这一“揪心事”。

走访座谈期间,政协委员和纪检干部与院落居民代表面对面交流,了解民生痛点。同时,结合政协“有事来协商”和“有事找纪检,解决靠组织”机制,梳理类似民生问题解决案例,提炼可借鉴的经验,为协商会议提供专业建议支撑,协助街道纪工委、社区两委明确协商重点,确保协商议题聚焦群众急难愁盼问题。社区还安排居民组长薛家宾联合热心居民,挨家挨户走访院落居民,收集群众对管道改造的具体意见、诉求及对维修基金使用的顾虑,形成详细的群众诉求清单。社区两委组织召开内部会议,初步拟定改造思路,明确分工,为后续与各方协商、向居民解读协商方案做好准备。

干部居民齐聚共商解决之道

6月13日,协商会议在航天苑社区“有事来协商”议事室举行,市纪委监委联系社区干部,龙马潭罗汉街道政协联络组、龙马潭区住建局、龙马潭区消防救援大队、罗汉街道建设服务中心、航天苑社区干部,部分居民代表等齐聚一堂。会上,航天苑社区通报了前期调研收集的居民诉求和问题梳理情况,龙马潭区消防救援大队负责人从专业角度提出“三个院落独立管道设计更符合消防安全规范”的建议。龙马潭区住建局相关负责人针对居民提出的按照原有管网位置敷设管道的想法,结合经济适用房院落实际情况,本着规范使用资金、减少路面开挖、方便后期维修的原则,提出了几个便捷式的改造方案;同时针对维修基金提取问题,承诺开通“绿色通道”,简化审批流程,并现场讲解了维修基金使用的公示制度,打消了居民对资金使用透明性的顾虑。对于施工时间安排,居民代表提出“尽量避开居民休息时段”的建议,最大限度减少对居民生活的影响。

经过多轮沟通协商,各方最终达成共识——确定采用独立管道改造方案,由三个院落按比例动用维修基金支付改造费用;龙马潭区住建局负责加快维修基金审批,通过招投标选定经验丰富的专业公司进场施工;罗汉街道和航天苑社区负责协调施工过程中的居民沟通工作;龙马潭区消防救援大队负责把关施工质量,社区全程监督实施。

推动改造落地消除安全隐患

8月底,改造全面完成,北方苑3、4、6号院各自拥有了独立的消防管道,彻底告别了过去“三院一管、权责不清,动辄断水、有火难救”的困境。钟德刚表示,这一成果不仅是协商共识的直接转化,更兑现了“有事找纪检、解决靠组织”的民生承诺。

北方苑三个院落消防管道断水难题协商工作,是基层政协“有事来协商”机制破解民生“急难愁盼”的成功实践,其议题设定精准直击“消防断水”隐患与“资金需求、跨部门对接”症结,通过政协牵头调研、居民诉求征集、部门提前对接形成闭环,多方主体高效协作达成共识,最终不仅实现了独立消防管道落地,更验证了“政协牵头、纪检助力、部门协同、群众参与”共治模式的价值,为同类民生难题破解提供了范本,充分体现“以人民为中心”的治理温度与协商民主的实践效能。 

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