编者按：

2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。市政协九届四次会议以来，市政协委员、各参加单位和各专门委员会紧紧围绕市委市政府中心工作，聚焦经济社会发展中的重要问题和人民群众普遍关心的热点难点问题，提交提案471件，经审查立案350件，现已交付有关单位和部门办理。为充分发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，更好凝聚人心和共识、汇聚智慧和力量，不断提升提案质量，展现委员履职风采，现将提案者持续关注或集中聚焦的提案建议陆续摘要刊登，供大家学习和借鉴。

本期刊发第三期  关键词：智能制造

市工商联

《关于加快推进泸州人工智能产业高质量发展的建议》

2024年11月19日，省政府举行人工智能专题学习会，深入分析了国内外人工智能的发展趋势，并对四川人工智能发展提出建议。人工智能已成为全球科技竞争的焦点，在泸州加快人工智能发展是时势之需。当前，急需用超前的思维、发展的眼光去拥抱人工智能，把其作为泸州产业的潜力股和泸州对外的新名片，避免泸州在人工智能发展换代中错失先机。

建议：一是扶持本地优质企业，树立标杆示范。设立专项科研基金，鼓励在泸高校开展人工智能关键技术研发，对重大突破的项目给予政策倾斜；支持龙头国企、民企建立研发中心、实验室，与知名科研机构的合作，提升自主创新能力；促进科技成果转化和产业化应用，在相关领域率先实现人工智能的运用，建立标杆示范，在全市、全省乃至全国推广运用。二是依托本地核心企业，完善体系建设。加强对外招商工作，吸引国内人工智能顶流等企业入驻泸州；推动泸州各类企业之间的协同合作，实现技术交流、资源共享和业务协作，共同打造具有竞争力的产品；完善政府服务，为企业提供测试认证、产权保护、金融支持等全方位服务，走好“最后一公里”。三是强化产业本地化，加强政策保障。加强与传统产业的深度融合，引导市内国有和社会资本涉足人工智能；鼓励机关企事业单位率先应用本地的人工智能产品；加大推广力度，在电子政务、智慧城市、教育医疗、交通物流等领域挖掘更多的应用需求，并做到供需双方面对面，实现人工智能就地转化及培育壮大。

市政协委员韩燕梅、赵明久

《关于着眼数智赋能新场景培育未来新兴产业的建议》

随着数字技术与人工智能的飞速发展，生成式AI掀起的工业革命正深刻重塑全球产业格局。泸州作为具有一定产业基础与发展潜力的城市，应积极把握这一历史机遇，着眼于数智赋能产生的新场景，抢占产业先机，培育未来新兴产业，为城市经济的可持续发展注入新动力，提升在区域乃至全国产业版图中的竞争力与影响力。

建议：一是加强政策引导与扶持。制定专门的数智赋能产业发展规划与政策文件，设立专项扶持资金。出台税收优惠、财政补贴等政策。二是强化人才招引与培养。制定高端科技人才引进计划，吸引人工智能、大数据等领域专家与人才团队。建立产学研联合培养机制，培育本土数智化人才。三是推动资源整合与开放。建立城市级数据共享平台，整合政府部门、企业等各类数据资源，打破数据孤岛，为产业创新提供数据支撑。制定数据开放规则与标准，在保障数据安全的前提下，有序推动公共数据向社会开放，激发数据创新应用活力。四是培育创新生态与氛围。建设数智产业创新园区或孵化基地，提供一站式创业服务与创新基础设施，吸引初创企业与创新项目入驻。组织开展数智产业创新创业大赛、技术交流论坛等活动，促进企业间合作与技术交流，营造良好创新氛围。五是加强国际合作与交流。鼓励泸州企业与国际知名科技企业、科研机构开展合作。支持企业拓展海外市场，提升国际竞争力。

市政协委员黄鑫茂、任晓雷

《关于推进中小企业“智改数转”的建议》

党的二十大报告明确指出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。2024年7月，国务院常务会议审议通过了《制造业数字化转型行动方案》，强调要“加大对中小企业数字化转型的支持，与开展大规模设备更新行动、实施技术改造升级工程等有机结合，完善公共服务平台，探索形成促进中小企业数字化转型长效机制”。以数字化转型推动中小企业增强综合实力和核心竞争力，实现专精特新发展，具有重大现实意义。

建议：一是提高认识，加强宣传示范引导。加强对中小企业家迎接数字化浪潮的专项培训。加快打造一批投入产出效益好、周期短、能复制的中小企业标杆示范。二是增强扶持力度。设立中小企业“智改数转”专项扶持资金。聚焦中小企业“智改数转”项目建设，提供免费诊断、贷款贴息、设备补助。三是强化企业目标导向。深入开展大中小企业“携手行动”，推动产业链和供应链上下游融通创新。加强中小企业数字化转型相关政策衔接，全面落实工信部和财政部联合开展的中小企业数字化转型试点工作，结合当地实际出台配套措施。四是系统培养数字化人才。针对企业发展阶段确定数字化人才标准，完善数字化人才培养机制，有意识地建立系统培养数字化人才体系。五是顺应趋势整合发展。梳理企业数字化建设需求，形成面向市场的机会清单。六是科技融进、文化塑型。充分利用企业的文化资源叠加技术创新，将新科技与企业文化相结合，大力发展数字化文化，在转型中构筑新商业模式和新行业生态。七是以行业协会为抓手，高质量推进“智改数转”。

市政协委员任晓雷

《关于着眼数智赋能，培育泸州市未来产业的建议》

当今全球产业格局正加速变革，数智化浪潮催生了众多新兴的未来产业，为各地经济高质量发展带来了新机遇。泸州市作为川渝地区重要城市，有着深厚的产业基础和独特的区位优势，但在面对未来产业培育方面，仍需充分借助数智赋能，进一步挖掘潜力、补齐短板，以在区域乃至全国产业竞争中抢占先机。

建议：一是推动传统产业数智化转型，催生未来产业新业态。建立白酒产业智能化酿造示范园区。利用区块链技术构建白酒产品溯源体系。打造白酒产业大数据平台。开展智能包装研发，培育智能包装产业新增长点。鼓励化工企业实施智能化改造升级项目，建设智能工厂。依托大数据和人工智能技术，搭建化工产业能源管理平台。培育化工智能制造服务、能源管理咨询等新兴服务业态。培育化工新材料、生物医药等未来产业分支。制定新能源发展专项规划，完善新能源产业链条。打造氢能产业集群。运用数智技术构建智能能源管理系统，提高能源利用效率。培育能源大数据分析、能源互联网服务等新兴产业。二是强化创新生态建设，为未来产业发展提供支撑。由政府牵头，联合高校、科研机构以及龙头企业，共同打造一批高水平的数智赋能产业创新平台。完善创新平台的运营管理机制，建立多元化的投入机制。通过技术转让、技术入股、联合攻关等方式，加速创新成果向现实生产力的转化。推动泸州市高校、职业院校与企业建立紧密的产学研合作关系。设立产学研合作专项基金。完善产学研合作的利益分配机制和知识产权保护制度。

市政协委员任晓雷

《关于以应用型机器人产业为契机提档升级我市智能终端产业园的建议》

在工业4.0浪潮的推动下，工业机器人已成为现代制造业提高生产效率、降低成本、提升产品质量的核心装备，广泛应用于汽车制造、电子工业等领域，市场需求持续攀升。我市智能终端产业园经过多年的发展，已汇聚了一批在智能硬件制造、电子信息等领域具有一定实力的企业，形成了较为完善的智能终端产业链雏形。然而，在应用型机器人产业布局方面，仍存在诸多不足，亟需将我市智能终端产业园提档升级。

建议：一是明确战略定位，优化产业布局。将智能终端产业园的战略定位聚焦于打造成为国内领先、国际知名的应用型机器人产业创新高地与制造基地。规划设立“机器人核心零部件研发制造区”“工业机器人产业集聚区”“服务机器人特色功能区”“特种机器人应用示范区”等多个功能分区。二是加大技术创新投入，构建产学研协同创新体系。设立应用型机器人产业专项扶持资金。建立产学研长期合作机制。积极引进高校、科研机构在园内设立机器人研发分支机构或联合实验室。搭建机器人产业公共技术服务平台。三是完善产业配套体系，增强产业链供应链韧性。加大对机器人核心零部件生产企业的招商力度。培育壮大本地机器人零部件配套企业。加强产业链上下游企业之间的协同合作。四是强化人才支撑，打造高素质机器人产业人才队伍。加强机器人专业人才培养，开展机器人产业人才培训与继续教育。五是推动应用示范，拓展机器人市场空间。制定机器人应用推广补贴政策，建设机器人应用示范基地，加强机器人应用市场开拓。