近年来,龙马潭区政协把“有事来协商”工作作为实践全过程人民民主的重要形式,作为推动政协凝心聚力的有效方式,聚焦协商阵地升级、协商主体升级、协商质效升级,不断实践、不断探索、不断总结。其中,“有事来协商”工作先后在全省“有事来协商”片区会、推进会议上作交流发言,协商案例专题片作为唯一一个样板视频在全省四个片区会议上播放,“有事来协商”工作被评为全省先进单位。
抓特色,在落实有“地”协商上下功夫

为了使协商阵地建设更加贴近基层、贴近群众,更具政协特色,着力打造协商平台升级版。截止去年底,全区11个街镇、92个村(社区)“有事来协商”阵地实现全覆盖、全升级。植入协商文化。按照“坚持地域性、把握差异性”要求,在协商阵地建设中植入协商文化,力争实现“一街镇一特色”。比如,在小市街道重点引入老街文化、航天苑社区重点引入航天文化、望山坪社区重点引入党派文化、走马村重点引入农耕文化。优化功能布局。按照党派共建、资源共享思路,充分利用协商阵地创新设置党派界别委员工作室、委员个人工作室。比如,在特兴桐兴院子设立“邹建平委员工作室”,在鱼塘望山坪社区设立“民革界别委员工作室”。启动远程协商。为解决区域之间协商不便问题,从今年起,斥资近20万,建设了区远程协商系统。
亮身份,在抓实有“人”协商上下功夫
为更好发挥政协人才荟萃、智力密集优势,进一步引导社会各界有序参与协商,着力打造协商主体升级版。委员全员下沉。将279名省、市、区政协委员全员下沉,区政协主席会议成员、各专委会分别联系指导街镇和村(社区)至少1个以上协商案例,做到“有协商必参与”。实行三进三亮。省、市、区政协委员进街镇、进社区、进园区,亮身份、亮专长、亮作为,将委员开展“有事来协商”工作纳入区政协制定的《政协委员履职工作规则》和《政协委员履职量化考核实施细则》,实现参与协商有责任、有监督、有考核。创新设立法官、检察官进街镇制度。通过法院、检察院向每个镇街配备一名员额制法官或者检察官,并在11个街镇“有事来协商”工作室设立法官、检察官工作室,着力解决协商人才库法制人才力量不足的问题。
强保障,在抓实有“效”协商上下功夫

突出民生导向、问题导向、发展导向选题,通过探索广泛、多轮、多层深度协商,着力推动协商质效升级。高位推动,一体谋划部署。区委坚持把政协协商纳入决策程序,常委会定期听取“有事来协商”工作汇报,将“有事来协商”作为基层治理的重要抓手来统一谋划、一体部署,并纳入全区目标考核。区委书记、区长亲自向街镇协商工作室和委员联络站授牌,并带头参加协商会议、参与协商活动,形成了党委领导、党政带头参与的良好局面。经费有力保障,平台建设有效。区委区政府专门安排每个协商议题给予补助经费2000元。去年,区级共奖补街镇、村(社区)协商经费46万元。实行“街镇为主、区上奖补”政策,全力保障协商平台建设,区级、街镇、村(社区)共投入协商平台经费近300万,其中,区级落实阵地奖补经费55万元。健全制度机制,推动规范有序。印发《关于推进“有事来协商”工作的意见》、《“有事来协商”实施办法(试行)》,编纂“有事来协商”《一本通》手册,使协商工作规范化制度化。创新方式方法,协商有力有效。在精心选题的基础上,做到一个议题、一支队伍、一抓到底。去年以来,共征集协商议题201个,助推解决各类问题140余个。比如上大街社区散居楼栋自来水表改造问题,通过市区政协、街道三级联动多次多轮协商,将417户水表改造问题纳入特事特办事项,417户居民家里安上了独立水表。