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“两会”声音|四川省政协委员关注川渝毗邻地区融合发展 打造“南翼”跨越发展“主引擎”

1月17日,在四川省政协十二届五次会议现场,省政协常委、泸州市政协主席田亚东等10余位住泸省政协委员郑重向大会提交联名提案,呼吁加大川渝毗邻地区融合发展支持力度。

在去年10月印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中明确提出,要强化区域中心城市互动和毗邻地区协同,共建川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区。

“当前,成都都市圈和重庆都市圈发展态势良好,但川渝毗邻地区融合发展稍显滞后,特别是作为成渝地区双城经济圈‘南翼’跨越发展‘主引擎’的泸永江(四川泸州,重庆永川、江津)融合发展示范区建设进展缓慢,已成为成渝地区双城经济圈建设中的短板弱项。”为此,委员们建议,从省级层面加大川渝毗邻地区融合发展支持力度,根据10大毗邻地区融合发展平台功能定位提高领导层级。以“经济特区”理念推进川渝毗邻地区共建融合发展平台,给予充足政策支持和要素保障,鼓励先行先试、率先突破。立足毗邻地区资源禀赋和产业基础,坚持优势优先、互补共赢,以项目建设和投资拉动为牵引,大力推进特色产业集群发展,共同加快巴蜀文旅走廊、巴蜀鱼米之乡建设。

如何高质量推进泸永江融合发展示范区建设?委员们建议,坚持经济区与行政区适度分离原则,建立省市联合指挥部,并尽快形成工作合力。制定泸永江融合发展示范区建设方案和年度工作计划,并将其纳入省级目标考核和督办事项清单。统筹深化“放管服”改革,按照“应放尽放”原则,全面下放川渝两省市经济管理和民生事业事权。按照“权责对等、成本共担、利益共享”原则,支持泸州与永川、江津共同组建建设开发公司,统筹新区开发运营。按照“存量收益由原行政辖区各自分享、增量收益按投资分成”的方式,研究制定招商、人才、税收、金融等“一揽子”政策;抢抓新一轮国土空间规划编制机遇,积极探索调整土地整体利用规划,巧解用地之困。编制特色优势产业链全景图,共同推进白酒、新能源新材料、智能制造、职业教育、现代农业、生物医药等产业集群发展。

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