立足三个坚持  着力助推发展

同心谱写加快林州崛起新篇章

——在政协林州市八届四次会议闭幕会上的讲话

梁  雪  山

（2010年3月3日）

各位委员、同志们：

政协林州市第八届委员会第四次会议，在中共林州市委的领导下，经过与会委员和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。

会议听取并讨论了市委书记王春安同志的重要讲话；听取和审议了八届市政协常委会工作报告和提案工作情况报告；列席了市十三届人大五次会议，听取和讨论了郑中华市长所作的《政府工作报告》及其他报告；补选了常务委员，通过了各项决议。会议期间，委员们围绕市委、市政府确定的发展战略和奋斗目标，提出了许多真知灼见，展示了政协委员助推科学发展、高度关注民生、倾力促进和谐的时代风采。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次团结民主、凝心聚力的大会，是一次求实鼓劲、共谋发展的大会！

各位委员、同志们，今年是“十一五”规划的最后一年，是我市力争全面走出世界金融危机影响、推动新一轮经济发展步入良性轨道的关键之年。市委、市政府对今年的全局工作已经作出部署，提出了明确要求。完成目标和任务需要同心同德，战胜困难和挑战需要群策群力。全市政协各参加单位和广大政协委员要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，铭记人民重托，勇挑时代重任，认真履行职责，为推动我市经济社会平稳较快发展、早日实现“全省进十强、全国进百强”的战略目标作出积极贡献。

一、坚持“以责为重”，积极助推发展

实实在在、少说多干、解决难题，这是我们政协工作始终坚持的基本法则。今年全市三干会上王春安书记讲的围绕“双进”目标，突出发展中心，抓好七项工作，是今年和今后一个时期我市工作的重中之重，广大政协委员要以高度的责任感和紧迫的使命感，围绕重点，发挥优势，联合各界，助推林州发展。

一是要强化助推发展的责任感。这是我们政协应该“干什么”的基础。全市的工作目标、工作措施已经明确，我们政协和广大政协委员怎么办，关键是必须有助推发展的责任感，“牢固树立一切为了发展，一切围绕发展，一切服务发展的意识”，坚持做到助推发展中“不犹豫、不徘徊、不折腾”。在日常工作中，就是要做到与市委、市政府在目标上同向、工作上合拍、行动上一致，主动服务发展，积极参与发展，全力支持发展，把宏观议大事与微观办实事相结合、建言立论与干事创业相结合、服务发展与参与发展相结合，为破解发展难题、思谋发展举措奉献智慧和韬略。强化与党政工作的结合度，不等待、不懈怠、不随意，对接重点主动参与，抓住难点主动协助，聚焦热点主动服务，急党政所急、帮党政所需、尽政协所能；强化与党政决策和人民需求的关联度，把握关键，突出重点，谋远虑，解近忧。

二是要明确助推发展的切入点。这是我们政协应该“怎么干”的关键。概括讲就是开展工作要紧贴“发展所需、党政所望、群众所盼、职能所及”，具体说就是要把履行职能的重点放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在事关全面建设小康社会的宏观性、战略性、前瞻性问题的思考上，积极为市委、市政府决策提供科学的决策依据。要注重发挥政协组织的整体优势，集中力量抓好事关发展的重大课题的调查研究，使履行职能更具针对性；注重深入群众，就经济社会发展中的难点问题广泛听取各界群众的意见建议，使掌握的情况更具真实性。要通过深入扎实的工作，做到既在宏观决策上出点子，又在解决实际问题上下功夫，建可信之言，立可取之论，献可用之策，努力使一条建议产生一项效果，一条意见促进一项工作，实实在在地为科学发展服务。

三是要找准助推发展的结合点。这是我们政协工作取得实效的保证。助推发展是我们每个委员和政协工作者的义不容辞的责任，这种责任“不能只停留在口头上，关键是每个人在工作中都要尽职尽责”。对于我们来讲，就是要努力把履行职能同做好本职工作结合起来，以参与发展、助推发展为已任，不管处在哪一个岗位，从事哪一项工作，都要工作业务精，勤勉敬业，锐意进取，干一行、爱一行，钻一行、精一行，努力成为本职工作的行家里手，起到骨干和带头作用；工作推进快，工作一项一项认真做好，事情一件一件抓好落实，不拖拉，不消极，不浮躁；办事速度快，无论大事小事，严谨认真，一丝不苟，不推诿，不扯皮，真正做到好办事、会办事、能办事。要通过积极参与发展、助推发展，争当林州发展的功臣，不当林州发展的庸人，拒当林州发展的罪人。

二、坚持“以民为本”，更加关注民生

关注民生、服务民生、改善民生、促进社会和谐是我们党的政治本色，也是我们政协工作始终坚持的基本要求。我们须用主角的意识当好配角，带着深厚的群众感情履行好职能，始终做到关注民情、反映民意、维护民利、造福民生。

一是要倾听民声，反映民意。人民政协是社会各阶层各群体利益表达和协调的制度平台，我们要充分运用这一优势，广开民生言路，畅通民意渠道，架起党和政府与人民群众紧密联系的桥梁和纽带，使不同利益要求的各阶层群众的生产生活问题都能够纳入政协的“视野”。因此，政协委员不仅要当加快发展的参与者、支持者、实践者，为助推发展出力，还要做人民群众的知心人、热心人、贴心人，为改善民生建言。要进一步创新工作形式，增加活动载体，建立政协组织与人民群众密切联系的信息互动平台，快捷有效地将民生民情民意提供给决策部门。要密切联系群众，带着感情、带着责任“沉下去”，带着思考、带着呼声“浮上来”，协助党委、政府准确把握社会脉搏，切实解决人民群众生产生活中的热点难点问题。

二是要关注民情，服务民生。在开展专题座谈、调研、视察，以及组织委员活动时，都要紧紧围绕老百姓最切身的利益问题，提出解决的办法，推动工作的落实。要更多地关注困难群众和弱势群体的生产生活，积极开展扶贫济困、送温暖献爱心等活动，力所能及地为他们排忧解难。

三是要为民办事，凝聚民心。从点滴做起，从实处着手，以实际行动帮助群众办好事、解困难，是赢得民心的关键。在今后的工作中，要精心组织，身体力行，广泛发动委员企业家、社会贤达人士，从财力上、智力上积极支持公益活动；广泛开展扶贫救灾、捐资助学、送医下乡等活动。

三、坚持“以和为贵”，维护和谐稳定

事成于和，力生于聚。以德感人，以信服人，以诚待人，是我们政协处事的基本原则。广大政协委员要充分发挥这一光荣传统，广泛联系，加强团结，为加快林州经济和社会发展增强助力、凝聚合力。

要珍视团结，促进和谐。社会和谐稳定，是人民群众的共同愿望。人民政协按界别组成，政协委员来自社会各界，分布在社会的各个阶层和各个方面。这种按界别组成的形式，有利于不同阶层、不同民族、不同信仰的人汇聚在一起，在团结民主的氛围里，形成融洽和谐的良好关系；有利于协调方方面面的利益关系，保证社会各阶层都能共享改革开放的成果；有利于理顺情绪、化解矛盾，协调关系，消除影响社会稳定的因素，促进整个社会的和谐健康发展。因此，我们要把团结各界、汇集力量、凝聚民心作为一项重要内容，根据新时期社会阶层构成的新变化及影响，不断丰富和发展团结和民主两大主题。要充分发挥政协作为多党合作的协商机构和各界代表人士发扬民主、参政议政的活动场所的作用，丰富活动内容，努力营造和保持统一战线内部团结、民主的合作共事关系。要不定期开展走访、座谈、交流等形式，通过各种载体和平台，切实加强与社会各界人士的联系，整合各种社会力量，形成团结共事的合力。

要注重疏导，促进稳定。要高扬民主之风，构架感情之桥，铺垫友谊之基，广筑团结之路，努力营造和而不同、活而不乱、和谐宽容的良好氛围；要针对影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，见之于未萌，防之于未发；针对群众认识上的困惑点、矛盾上的易发点，多做宣传政策、解惑释疑的工作，多做活血化淤、疏通梗阻的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，在潜移默化和真情服务中，帮助群众解开思想上的疙瘩、化解情绪上的怨气、消除心理上的隔阂，增强人民群众对改革发展的理解度、支持度、参与度，把各方面的积极性、主动性、创造性统一到保持经济平稳较快发展大局上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，为推动经济社会发展凝聚更加雄厚的力量。

各位委员、同志们，做好政协工作，关键要进一步提升履行职责的能力和水平，在新的一年，要着力打造“三个政协”：一是要打造“责任政协”。就是必须最大程度地履行自身职能。要强化工作责任，严格工作程序，使每一名工作人员都必须有责任、负责任，每一项工作都必须讲规范、讲规矩，每一个工作环节都必须严谨细致、精益求精。在工作中不推诿、不扯皮，真正把工作做好、做扎实。二是要打造“效能政协”。就是强调工作效率，使各项工作不在自己手中耽搁；突出制度化、规范化和程序化，把零碎经验系统化、成功做法制度化、宏观内容具体化、软性规定刚性化，确保政治协商有高度、民主监督有力度、参政议政有深度。三是要打造“活力政协”。就是要激活委员，催化动力，强化委员的责任感；搞活联谊，凝聚活力，近交远联，扩大交流与合作；用活干部，激发每一个委员和机关干部的潜力。要通过打造“三个政协”，使日常工作呈现新气象、常规套路焕发新活力、整体工作体现新特色。   

各位委员、同志们，站在新的历史起点，我们充满信心；肩负新的工作任务，我们责任重大。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在中共林州市委的领导下，顽强拼搏，开拓创新，为同心谱写加快林州发展新篇章而努力奋斗！   

现在，我宣布:中国人民政治协商会议林州市第八届委员会第四次会议闭幕!